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黑龍江省建筑市場(chǎng)管理條例
發(fā)布日期:2015-04-27 13:46:40

2015417日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò))

 

第一章 總 則

  第一條 為了加強建筑市場(chǎng)管理,維護和規范建筑市場(chǎng)秩序,保障建筑市場(chǎng)交易當事人的合法權益,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區域內從事建筑市場(chǎng)活動(dòng),實(shí)施建筑市場(chǎng)監督管理,應當遵守本條例。

  本條例所稱(chēng)建筑市場(chǎng),是指房屋建筑工程和市政基礎設施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑工程)的勘察、設計、施工以及建筑工程中介服務(wù)業(yè)務(wù)的交易行為和場(chǎng)所。

  本條例所稱(chēng)房屋建筑工程,是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備安裝工程以及建筑裝修工程。

  本條例所稱(chēng)市政基礎設施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道和設備安裝工程。

  第三條 從事建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)應當遵循誠實(shí)信用、競爭有序的原則,建筑市場(chǎng)的監督管理應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則。

  第四條 省建設行政主管部門(mén)負責全省建筑市場(chǎng)的監督管理,并組織實(shí)施本條例。

  市(行署,下同)、縣(縣級市,下同)建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內的建筑市場(chǎng)管理。

  省農墾總局、森工總局按照省人民政府的相關(guān)規定,負責本系統小城鎮的建筑市場(chǎng)管理,業(yè)務(wù)上接受省建設行政主管部門(mén)的監督和指導。

  第五條 建設行政主管部門(mén)及其執法監察機構進(jìn)行建筑市場(chǎng)管理時(shí),有權采取下列措施:

 。ㄒ唬┻M(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)和其他工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查;

 。ǘ┎殚喤c監督檢查事項有關(guān)的文件和資料;

 。ㄈ┫虮粰z查的單位、個(gè)人和其他有關(guān)人員調查了解情況;

 。ㄋ模┫蛏鐣(huì )公布對建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)實(shí)施檢查的情況。

第二章 建筑市場(chǎng)準入

  第六條 建筑工程實(shí)行報建制度。建設單位應當在建筑工程立項文件批準之日起三十日內,到建設行政主管部門(mén)辦理報建手續。

  大型、省重點(diǎn)建筑工程的報建手續到市建設行政主管部門(mén)辦理;其他建筑工程的報建手續到項目所在地建設行政主管部門(mén)辦理。

  第七條 從事下列活動(dòng)的單位應當向建設行政主管部門(mén)申請資質(zhì)證書(shū),經(jīng)審查合格并取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事相關(guān)活動(dòng):

 。ㄒ唬┛辈、設計、施工、安裝、建筑裝修;

 。ǘ┍O理、造價(jià)咨詢(xún)和招標代理;

 。ㄈ╊A制構配件、預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn);

 。ㄋ模┦┕D設計文件審查代理;

 。ㄎ澹┕こ添椖抗芾。

  第八條 申請資質(zhì)證書(shū)的單位,應當按照規定向建設行政主管部門(mén)出具真實(shí)、有效的文件。

  第九條 建筑工程開(kāi)工前,建設單位應當依照有關(guān)規定,向建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。

  大型和省重點(diǎn)建筑工程的施工許可證,由市建設行政主管部門(mén)負責辦理。其他建筑工程的施工許可證,按照管理權限由建筑工程所在地建設行政主管部門(mén)負責辦理。

  第十條 建設單位申請領(lǐng)取施工許可證,應當具備下列條件,并提交相應的證明文件:

 。ㄒ唬┮呀(jīng)辦理建筑工程用地批準手續;

 。ǘ┰诔鞘幸巹潊^的建筑工程,已經(jīng)取得建設工程規劃許可證;

 。ㄈ┦┕がF場(chǎng)已經(jīng)具備施工條件;

 。ㄋ模┐_定的施工企業(yè)的資質(zhì)條件和所配備的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員的從業(yè)資格符合建筑工程項目的要求;

 。ㄎ澹┦┕D設計文件已經(jīng)法定部門(mén)審查合格;

 。⿷斘斜O理的建筑工程已經(jīng)簽訂委托合同;

 。ㄆ撸┮呀(jīng)辦理工程質(zhì)量監督和安全監督手續;

 。ò耍┙ㄔO資金已經(jīng)落實(shí)并能滿(mǎn)足建筑工程施工進(jìn)度需要。

  第十一條 境外相關(guān)企業(yè)到本省從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)的,按照國家有關(guān)規定管理。

第三章  建筑工程發(fā)包與承包

  第十二條 建筑工程發(fā)包與承包依法實(shí)行招標投標制度。

  省人民政府可以根據有關(guān)法律、行政法規和本條例制定建筑工程招標投標管理的具體辦法。

  第十三條 施工單項合同估算價(jià)二百萬(wàn)元以上或者勘察、設計和監理等建筑工程中介服務(wù)單項合同估算價(jià)五十萬(wàn)元以上以及項目總投資三千萬(wàn)元以上的下列建筑項目,必須進(jìn)行招標:

 。ㄒ唬┓课萁ㄖ捌渑涮自O施項目;

 。ǘ┕┧、排水、供熱、供氣項目;

 。ㄈ┏鞘械缆芳皹蛄、涵洞、地鐵、輕軌、公共停車(chē)場(chǎng)項目;

 。ㄋ模┪鬯欧偶疤幚、垃圾處理項目;

 。ㄎ澹┢渌姓A設施項目。

  第十四條 本條例第十三條規定的建筑工程項目,有下列情形之一的,必須實(shí)行公開(kāi)招標:

 。ㄒ唬┤渴褂脟匈Y金投資的;

 。ǘ﹪匈Y金投資占控股或者主導地位的;

 。ㄈ┦褂脟H組織或者外國貸款投資的;

 。ㄋ模┱谫Y的。

  其他建筑工程項目可以邀請招標。

  公開(kāi)招標、邀請招標應當有三個(gè)以上的投標單位參加,否則招標無(wú)效。

  第十五條 建筑工程招標由招標人依法組織實(shí)施。

  招標人不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實(shí)行歧視性待遇,不得對潛在投標人提出過(guò)高的資質(zhì)等級要求和其他不合理要求。

  違反前款規定尚未確定中標人的,由建設行政主管部門(mén)責令限期依法修改招標文件;已經(jīng)確定中標人的,由建設行政主管部門(mén)責令依法重新組織招標。

  第十六條 招標文件一經(jīng)發(fā)出,招標人不得無(wú)故中止招標活動(dòng),對于中止招標活動(dòng)給投標人造成損失的,招標人應當給予賠償。

  招標人發(fā)售的招標文件只可收取工本費。

  第十七條 招標人自行辦理工程招標事宜,應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┯袑(zhuān)門(mén)的組織機構;

 。ǘ┯信c工程規模、復雜程度相適應的,熟悉有關(guān)工程招標法律、法規的工程技術(shù)、概預算和工程管理專(zhuān)業(yè)人員。

  不具備上述條件的招標人,應當委托招標代理機構實(shí)施招標。

  第十八條 招標人自行辦理工程招標事宜,應當在發(fā)布招標公告五日前,向當地建設行政主管部門(mén)備案,并提交下列資料:

 。ㄒ唬┌凑諊液褪〉挠嘘P(guān)規定辦理審批手續的批準文件;

 。ǘ┯嘘P(guān)工程技術(shù)、概預算、工程管理專(zhuān)業(yè)人員名單及其技術(shù)職稱(chēng)、執業(yè)資格以及工作經(jīng)歷等書(shū)面證明材料;

 。ㄈ﹪液褪∫幎ǖ钠渌牧。

  招標人不具備自行辦理招標事宜條件的,建設行政主管部門(mén)應當自收到備案材料之日起五日內,責令招標人停止自行辦理招標事宜。

  第十九條 本條例規定必須進(jìn)行公開(kāi)招標的建筑工程,應當在有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行招標活動(dòng)。

  有形建筑市場(chǎng)是自主經(jīng)營(yíng)的建筑工程中介服務(wù)機構,應當按照省價(jià)格行政主管部門(mén)核定的收費標準收取服務(wù)費用。

  第二十條 招標人在發(fā)出工程招標文件的同時(shí),應當將工程招標文件報送工程所在地建設行政主管部門(mén)備案。建設行政主管部門(mén)發(fā)現招標文件有違法內容的,應當責令招標人改正。

  依法可以直接發(fā)包的建筑工程,建設單位應當在取得《建設工程規劃許可證》之日起十五日內,到當地建設行政主管部門(mén)備案。

  第二十一條 建筑工程施工招標人可以在招標文件中要求提供投標擔保。投標擔?梢圆扇⊥稑吮:蛘咄稑吮WC金的方式。投標保證金可以使用支票或者銀行匯票,一般不得超過(guò)投標總價(jià)的百分之二,最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元。

  招標結束后十日內,招標人應當退還投標保證金,但中標人未按招標文件規定的內容和期限與招標人簽訂施工合同的,其投標保證金不予退還。

  第二十二條 發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具備相應資質(zhì)條件的承包單位。

  任何單位和個(gè)人不得干涉、刁難和限制發(fā)包單位依法選擇、確定的承包單位。

  第二十三條 禁止發(fā)包單位將建筑工程肢解發(fā)包。禁止承包單位轉包和違法分包。

  肢解發(fā)包、轉包和違法分包行為按照國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》的規定認定。

  第二十四條 供水、供氣、供熱、供電、排水、消防等企業(yè)或者部門(mén)不得利用壟斷地位或者行政權力,限定發(fā)包單位將建筑工程發(fā)包給其指定的承包單位。

  供水、供氣、供熱、供電、排水、消防等專(zhuān)業(yè)設計、施工企業(yè),應當通過(guò)公平競爭承包建筑工程,不得與前款規定的企業(yè)或者部門(mén)串通承包建筑工程。

  第二十五條 省建設行政主管部門(mén)應當建立全省建筑工程評標專(zhuān)家名冊,建立、健全建筑工程評標制度。

  進(jìn)入專(zhuān)家名冊的專(zhuān)家應當具備國家規定的條件,經(jīng)省建設行政主管部門(mén)考試合格并領(lǐng)取崗位證書(shū)后方可從事評標業(yè)務(wù)。

  第二十六條 建筑工程開(kāi)標時(shí),由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;經(jīng)確認無(wú)誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。

  第二十七條 建設行政主管部門(mén)應當建立建設、勘察、設計、施工、監理等單位及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和評標專(zhuān)業(yè)人員的信用檔案,并通過(guò)有形建筑市場(chǎng)或者新聞媒體向社會(huì )公布。

第四章 建筑工程中介服務(wù)

  第二十八條 監理、造價(jià)咨詢(xún)、招標代理、施工圖設計文件審查代理、項目管理和風(fēng)險擔保等建筑工程中介服務(wù)單位不得與行政執法機關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織有行政隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系。

  建筑工程中介服務(wù)單位的收費標準,按照國家和省價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標準執行。

  第二十九條 委托人可以自主選擇建筑工程中介服務(wù)單位,法律、法規另有規定的除外。

  任何單位和個(gè)人不得以任何方式為委托人指定建筑工程中介服務(wù)單位,不得限制或者排斥建筑中介服務(wù)單位進(jìn)行合法的中介服務(wù)活動(dòng)。

  第三十條 建筑工程中介服務(wù)單位應當在資質(zhì)證書(shū)許可的業(yè)務(wù)范圍內承接業(yè)務(wù),并自行完成,不得轉讓。

  從事建筑工程中介服務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應當具備與所承擔的業(yè)務(wù)相適應的執業(yè)資格。

  第三十一條 下列建設工程必須實(shí)行監理:

 。ㄒ唬﹪抑攸c(diǎn)建設工程;

 。ǘ┐笾行凸檬聵I(yè)工程;

 。ㄈ┲、小學(xué)校校舍工程;

 。ㄋ模┏善_(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程;

 。ㄎ澹├猛鈬蛘邍H組織貸款、援助資金的工程;

 。﹪乙幎ū仨殞(shí)行監理的其他工程。

  前款所列建筑工程以外的工程項目是否監理,由建設單位自行決定。

  第三十二條 施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程總承包企業(yè)不得組建監理單位,并不得與監理單位發(fā)生股權關(guān)系。

  第三十三條 政府投資、國有單位投資以及國有企事業(yè)單位投資控股的建筑工程,應當按照國家有關(guān)規定委托造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行工程造價(jià)咨詢(xún)。

  第三十四條 造價(jià)咨詢(xún)單位根據委托,可以對建筑工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),并出具工程造價(jià)成果文件。

  造價(jià)咨詢(xún)單位應當在工程造價(jià)成果文件上注明資格證書(shū)的等級和編號,加蓋單位公章和造價(jià)工程師執業(yè)專(zhuān)用章,否則無(wú)效。

  第三十五條 造價(jià)咨詢(xún)單位及其造價(jià)工程師應當嚴格執行工程建設標準、規范和定額,真實(shí)、準確、客觀(guān)、公正地出具工程造價(jià)成果文件,不得弄虛作假,對其所出具的證明文件和材料應當依法承擔相應的法律責任。

  第三十六條 招標代理單位根據建設單位的委托,編制工程招標方案、招標文件、工程標底等文件和草擬建筑工程合同。

  招標代理單位及其工作人員不得向任何單位和個(gè)人泄露與其所承接的業(yè)務(wù)有關(guān)的信息。

第五章 建筑工程合同與造價(jià)

  第三十七條 建筑工程發(fā)包和承包單位應當簽訂建筑工程合同,建筑工程中介服務(wù)的雙方當事人應當簽訂委托合同,并按照國家和省有關(guān)部門(mén)制定的合同示范文本的規定內容約定雙方的權利和義務(wù)。

  第三十八條 全部使用國有資金投資或者國有資金投資為主的大中型建筑工程,建設單位和施工單位應當執行國務(wù)院建設行政主管部門(mén)頒布的建設工程工程量清單計價(jià)規范,并參照省建設行政主管部門(mén)發(fā)布的消耗量定額和價(jià)格信息,約定合同造價(jià)。其他建設工程,建設單位和施工單位可以按照國家和省建設行政主管部門(mén)制定的計價(jià)規則和計價(jià)方法,約定合同造價(jià)。

  招標發(fā)包的建筑工程合同的造價(jià)等主要條款應當與中標文件中的內容一致。

  第三十九條 建筑工程合同簽訂之日起五日內,建設單位應當將合同文本報送工程所在地建設行政主管部門(mén)備案,備案的建筑工程合同作為確定雙方當事人權利義務(wù)的最終依據。

  經(jīng)雙方同意補充、變更建筑工程合同的,應當按照前款規定備案。

  第四十條 工程款的支付實(shí)行預付工程款和支付工程進(jìn)度款制度。

  發(fā)包單位應當在施工合同約定的開(kāi)工之日起十五日內,向承包單位支付不少于合同約定的工程造價(jià)百分之二十五的預付工程款。

  發(fā)包單位應當在建筑工程項目開(kāi)工后按照施工合同的約定,向承包單位支付工程款,并按照比例沖銷(xiāo)預付工程款。

  第四十一條 承包單位應當在建筑工程項目竣工驗收之日起三十日內向發(fā)包單位交送竣工結算文件,發(fā)包單位應當在接到竣工結算文件之日起五十日內完成竣工結算審核,并支付應付的工程款。

  比較復雜的大、中型建筑工程項目的竣工結算期限,經(jīng)發(fā)包、承包雙方協(xié)商一致,可以適當延長(cháng)。

  發(fā)包單位收到承包單位交送的竣工結算文件時(shí),應當書(shū)面簽收。發(fā)包單位不簽收的,承包單位可以申請建設行政主管部門(mén)責令簽收,拒不簽收的,以建設行政主管部門(mén)責令期限的最后一天作為發(fā)包單位收到竣工結算文件的日期。

  第四十二條 發(fā)包單位自接到竣工結算文件之日起五十日內未完成竣工結算審核,且未支付應付的工程款的,視為拖欠工程款。拖欠工程款應當按照省人民政府的有關(guān)規定支付滯納金。

  有關(guān)部門(mén)對拖欠工程款的發(fā)包單位不得辦理新建建筑工程的立項和有關(guān)審批手續,建設行政主管部門(mén)不得為其辦理施工許可證。審查和解決拖欠工程款的具體辦法由省人民政府另行制定。

  第四十三條 發(fā)包單位要求承包單位提供履約擔保的,承包單位應當提供擔保;承包單位要求發(fā)包單位提供工程款支付擔保的,發(fā)包單位應當提供擔保,發(fā)包單位拒絕提供擔保的,承包單位可以拒絕施工。

第六章 法律責任

  第四十四條 建設單位違反本條例,有下列情形之一的,由建設行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,并給予以下處罰:

 。ㄒ唬┎痪邆鋰液褪∫幎ǖ臈l件自行組織建筑工程招標的,處以八萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;具備國家和省規定的條件,但未向建設行政主管部門(mén)備案的,限期補辦手續,處以一萬(wàn)元至三萬(wàn)元的罰款;

 。ǘ┪慈〉檬┕ぴS可證擅自施工的,責令停止施工,處以合同價(jià)款百分之一至百分之二的罰款;

 。ㄈ┪崔k理報建手續的,處以一萬(wàn)元至三萬(wàn)元的罰款;

 。ㄋ模┮婪☉敼_(kāi)招標而未公開(kāi)招標的,責令重新組織招標,并處以建筑工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五至百分之一的罰款,并追究單位法定代表人和直接責任人的行政責任;

 。ㄎ澹┱袠巳税l(fā)售招標文件超出工本費變相牟利的,超出部分責令返還。拒不返還的,由價(jià)格行政主管部門(mén)依法給予處罰;

 。⿲⒔ㄖこ贪l(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的承包單位的,處以五十萬(wàn)元至一百萬(wàn)元的罰款;

 。ㄆ撸⿲⒔ㄖこ讨獍l(fā)包的,處以合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五至百分之一的罰款;

 。ò耍⿷攲(shí)行監理而未實(shí)行監理的,處以二十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元的罰款;

  第四十五條 勘察、設計、施工和建筑工程中介服務(wù)單位違反本條例,有下列情形之一的,由建設行政主管部門(mén)責令停止違法行為并給予以下處罰:

 。ㄒ唬┫蚪ㄔO行政主管部門(mén)提供虛假證明文件騙取資質(zhì)證書(shū)的,予以吊銷(xiāo),有違法所得的,予以沒(méi)收;三年內不得重新申請資質(zhì)證書(shū)。

 。ǘ┪慈〉檬┕ぴS可證擅自施工的,對施工單位處以五千元至三萬(wàn)元的罰款。

 。ㄈ┪慈〉觅Y質(zhì)等級證書(shū)從事相關(guān)建筑活動(dòng)的,予以取締,對勘察、設計單位或者中介服務(wù)單位處以合同約定的勘察費、設計費或者服務(wù)費用一倍至二倍的罰款;對施工單位處以合同價(jià)款百分之二至百分之四的罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。

 。ㄋ模┦┕挝辉郊壋邪,處以五十萬(wàn)元至一百萬(wàn)元的罰款,有違法所得的,予以沒(méi)收,并降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)等級證書(shū)。

 。ㄎ澹┙ㄖこ讨薪榉⻊(wù)單位超越資質(zhì)證書(shū)許可的業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)的,處以合同約定的服務(wù)費用百分之二十五至百分之五十的罰款;責令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

 。┏邪鼏挝粚⒊邪慕ㄖこ剔D包或者違法分包的,沒(méi)收違法所得,對勘察、設計或者中介服務(wù)單位處以合同約定的勘察費、設計費或者服務(wù)費用百分之二十五至百分之五十的罰款;對施工單位處以合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五至百分之一的罰款;責令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

 。ㄆ撸┳稍(xún)單位出具虛假工程造價(jià)成果文件的,處以合同約定的服務(wù)費用一倍至二倍的罰款,降低資質(zhì)等級直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并吊銷(xiāo)在虛假工程造價(jià)成果文件上蓋章的造價(jià)工程師的執業(yè)資格證書(shū)。

 。ò耍┕┧、供氣、供熱、供電、排水、消防等專(zhuān)業(yè)設計、施工企業(yè)違反本條例,與相關(guān)企業(yè)或者部門(mén)串通承包建筑工程的,處以合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五至百分之一的罰款,有違法所得的,予以沒(méi)收。

  第四十六條 供水、供氣、供熱、供電、排水等單位違反本條例,限定發(fā)包單位將建筑工程發(fā)包給指定的承包單位的,責令停止違法行為,處以十萬(wàn)元至二十萬(wàn)元的罰款。

  第四十七條 建設行政主管部門(mén)及其執法監察機構的行政執法人員以及其他行政主管部門(mén)的工作人員違反本條例,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┻`法辦理審批、許可事項的;

 。ǘ┏鲆幎üぷ髌谙薏蛔鳛榈;

 。ㄈ├寐殭嘀\取私利的;

 。ㄋ模┌l(fā)現違反本條例行為不予制止,應當處罰而不予處罰的;

 。ㄎ澹├寐殭嘀付ㄊ┕挝、勘察單位、設計單位以及中介服務(wù)單位的;

 。├寐殭酁榻ㄖこ讨付ńㄖ牧匣蛘咂渌牧显O備的;

 。ㄆ撸┬孤豆芾硐鄬θ松虡I(yè)機密的;

 。ò耍┢渌麚p害管理相對人合法權益的。

  第四十八條 法律、行政法規對違反本條例規定的其他違法行為有法律責任規定的,從其規定。

第七章 附 則

  第四十九條 國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )規定的軍事設施建設和鄉村自建二層以下(含二層)住宅建設不適用本條例。

  第五十條 本條例自200411日起施行。一九九四年七月二十五日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省建筑市場(chǎng)管理條例》同時(shí)廢止。